«Смотрим на перечень без влюбленности»: как идет работа по первым НОЦ
Как реализуется нацпроект «Наука», как ответственные за создание НОЦ хотят учесть региональные особенности и превратить проблемы в возможности, и что вызвало вопросы у главы Минобрнауки — в репортаже Indicator.Ru.
Наука: начало
Вчера пять научно-образовательных центров «первой волны» отчитались о своей работе в Министерстве науки и высшего образования.
Во вводном выступлении заместитель министра науки и образования Алексей Медведев подвел предварительные итоги реализации нацпроекта «Наука», 44% расходов на который уже законтрактованы.
В проекте научной и научно-производственной кооперации с объемом финансирования в 5 млрд рублей половина средств законтрактованы и переданы исполнителям, отчитался чиновник.
Уже в 2019 году откроют не менее четырех международных математических центров и четыре центра геномных исследований. Конкурс по обновлению приборной базы стартует на этой неделе – в нем поучаствует 121 организация. Развивается сеть мегасайенс-установок, среди которых реактор ПИК под Гатчиной.
Активно ведутся и морские исследования. До 1 июля будет объявлен конкурс на проектирование двух новых исследовательских судов. Прошли 4 морские экспедиции, еще не менее 30 планируется в этом году.
Продвигаются и мероприятия по программе развития кадрового потенциала: к 2020 году сеть специализированных учебно-научных центров (СУНЦ) пообещали расширить до восьми или даже больше. 1200 аспирантов в этом году получат свои гранты (обязательным условием будет защита кандидатской), скоро будет объявлен и новый конкурс на поддержку проектов по направлениям стратегии национально-технологического развития России.
Кузбасс: дадим стране угля
Замгубернатора Кемеровской области Елена Пахомова рассказала о работе по созданию НОЦ «Кузбасс». Главным природным богатством региона считается уголь, нужный не только в качестве топлива, но и в цикле производства чугуна. Обратной стороной медали стала тяжелая экологическая ситуация: из-за мощной угледобычи и черной металлургии регион – один из самых экологически неблагополучных в России. Поэтому три основных направления работы центра – «чистый уголь» (снижение вреда экологии при разработке и использовании ресурса), развитие металлургии и машиностроения и забота о здоровье местных жителей (улучшение медицинского обслуживания, иммунопрофилактика рака, более качественные корма для животных).
В этой сфере с начала 2019 года зарегистрировано 35 патентов (планируется 405). К 2024 году планируется открыть пять новых лабораторий, повысить публикационную активность и организовать сетевой международный университет. Сейчас создан организационный штаб проекта, подписаны ключевые соглашения с индустриальными партнерами (первые 16 из них заключены 30 мая).
Нижний: перенаправить вливания в нужное русло
Среди 26 учредителей организации, ответственной за реализацию проекта нижегородского НОЦ, — образовательные организации, институты РАН и предприятия. Всего центр объединит 115 проектов, ряд из них будут самостоятельными инфраструктурными, но при этом будут сопутствовать общему направлению.
«Нижегородская область – лидер по ряду показателей, но по патентам занимает 31-е место в стране. Вливания большие, но не всегда реализуются в продукт», – признал министр образования, науки и молодежной политики Нижегородской области Сергей Злобин. Действительно, при неплохих университетах и академических институтах, своих научных традициях и развитом производстве такие данные удивляют. Куда деваются деньги в регионе, который занимает первое место в стране по затратам на исследования и разработки (в % от ВРП региона)? Судя по докладу, администрация региона подразумевает, что корень зла – в плохом внедрении изобретений в экономику. По тому, насколько НОЦ сможет это изменить, будет видно, насколько честно нижегородские власти описали свою проблему.
Белгород: НПП и биотех
В Белгородской области акцент сделан на агропромышленный комплекс. Институты, специализирующееся на цитологии, генетике, защите растений со всей страны, уже стали важнейшими партнерами, отчитался замруководителя представительства Белгородской области при правительстве РФ по инновационной экономике и инвестициям Дмитрий Алдаев. По его словам, модель здешнего НОЦ будет строиться на столпах четырех научно-производственных платформ, связанных с селекцией, пищевой промышленностью, биотехнологиями и цифровой трансформацией.
Но как бы слово «биотехнологии» не грело душу, стоит помнить его горький привкус: в нашей стране генетические модификации как ни разрабатывай, а в производство продуктов питания их внедрять нельзя. Можно, например, секвенировать геномы, чтобы более прицельно скрещивать их носителей и ждать, пока селекция даст желаемый результат. В общем, на программу развития областью запрошено почти 10 миллиардов рублей (в том числе по 150 млн в год даст сам регион).
Пермь: полезные ископаемые и сквозные технологии
В создании пермского НОЦ поучаствуют 14 отраслевых НИИ, инжиниринговых центров и компаний; 16 крупных и 37 средних и малых предприятий; 53 центра и лаборатории и 52 кафедры.
НОЦ будет фокусироваться на проблемах, которые в Пермском крае стоят особенно остро, но распространяются на экономику всей нашей страны: исчерпании полезных ископаемых в доступных месторождениях (и освоении труднодоступных), антропогенной нагрузке на окружающую среду и «исчерпании возможностей экономического роста России, основанного на экстенсивной эксплуатации сырьевых ресурсов». Особенно важным кажется внимание к третьему направлению: на сегодня продавать ресурсы менее трудозатратно, чем экспортировать технологии, но такое положение дел не может длиться вечно.
Тюмень: три в одном
Глава департамента образования и науки Тюменской области Алексей Райдер представил первые результаты по созданию Тюменского (Западно-Сибирского) НОЦ. Сам центр уникален тем, что объединяет целых три субъекта – Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ и сама Тюменская область. Губернатор Тюменской области Александр Моор рассматривает проект как задачу, которую необходимо выполнить в интересах самих регионов, а не как что-то, спущенное свыше: «Ямал — это все, что связано с экологией холодного мира. Югра — нефте- и газодобыча и переработка. Юг Тюменской области — агробиотехнологии и социогуманитарное направление».
Основные направления НОЦ – биологическая безопасность, ресурсы Арктики, цифровая трансформация нефтегазовой отрасли. Работа над проектом здесь началась довольно рано, и сейчас уже определена рабочая модель программы (в рамках которой планируется реализовать 43 инициативных проекта), а совет трех губернаторов сформирует ее более конкретно. «Мы без влюбленности смотрим на весь перечень проектов», – подытожил Райдер.
Что такое «мировой уровень»?
Университеты можно оценить и сравнить по одним рейтингам, научные учреждения – по другим. Но как оценивать НОЦ? Деньги выделяются немалые, слов говорится много, но как понять, что результат достигнут, что НОЦ достиг мирового уровня не только на словах?
«В отсутствие общепринятой системы нужно определяться по пилоту – определять, что же такое передовое произошло в Нижегородской области, что это самый передовой мировой опыт. Нужна правильная фокусировка, и эта касается всех пяти проектов. Мы должны понимать, чего мы хотим добиться. Нам не вывеска нужна, а чтобы идеи научные и экономическая жизнь очень тесно друг с другом жили. И чтобы студенты выпускались с научными знаниями», — сформулировал ответ Михаил Котюков.
Министр подчеркнул, что Кузбасс уже знают в мире как центр угледобычи, теперь же благодаря технологиям нужно проводить разведку, добычу, глубочайшую переработку с минимальной нагрузкой на экологию. «В мире об этом узнают, так или иначе, – уверен он. – Это будет предмет дальнейшей проработки каждой из пяти программ». Также глава Минобра отметил, что в плане финансирования исполнители «забирают широко». Набирая огромное количество участников, можно «девальвировать идею», также подчеркнул Котюков. Доработки министр ожидает уже к 27 июня, а в августе планирует обсудить дорожные карты и, возможно, проехать по регионам и посмотреть на новорожденные НОЦ своими глазами.
Что можно сказать по итогам данной встречи? На людях, создающих НОЦ первой волны, лежит огромная ответственность, ведь на их опыт будут равняться не только центры в рамках нацпроекта «Наука», но и другие, созданные по их примеру. Так, ответственные исполнители выступят на образовательном интенсиве «Остров 10-22», чтобы поделиться своей стратегией с коллегами. Важно вовремя увидеть неправильные шаги и успеть внести поправки, а не копировать этот опыт, когда результат еще неизвестен. Пока время проходит, а четких методов оценивания эффективности и результатов нет, вероятность разрушить все большие надежды растет. Чем менее прозрачен будет этот момент, тем понятнее, насколько правильно распределяются деньги и усилия.
Понравился материал? Добавьте Indicator.Ru в «Мои источники» Яндекс.Новостей и читайте нас чаще.
Подписывайтесь на Indicator.Ru в соцсетях: Facebook, ВКонтакте, Twitter, Telegram, Одноклассники.