Особенности российской разработки: о новом гранте РФРИТ

Представители Российского фонда развития информационных технологий рассказали на пресс-конференции об условиях учрежденного постановлением Правительства конкурса грантов для разработчиков отечественного программного обеспечения, подать заявку на который можно до 28 февраля. Мы разобрались в новых возможностях для российского импортозамещения и постарались найти ответы на вопросы по конкурсной документации.

Для кого

В новом конкурсе может поучаствовать юридическое лицо, в ОКВЭД которого разработка программного обеспечения значится одним из видов деятельности. Проекты, которые должны соответствовать целям и задачам федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», могут длиться от 6 до 60 месяцев, причем каждый отдельный этап должен длиться от 6 до 12 месяцев.

Получить на проект можно от 10 до 500 миллионов рублей, однако при этом нужно привлечь не менее 50% софинансирования, причем «живыми» деньгами. Пока что квоты по количеству проектов, которые можно поддержать на разную сумму, не выделены, что может стать проблемой для тех, кому не хватит денег, если эксперты впечатлятся двумя-тремя крупными проектами и разделят между ними почти всю сумму.

Подать заявку можно на четыре лота: по разработке (1) или доработке (2) отечественного ПО, по разработке (3) или доработке (4) технологических решений для информационных ресурсов (подробнее — на слайде). Первые два лота также делятся на три группы по приоритетности поддержки. Самые важные должны подходить под перечень информационных технологий, приоритетных для развития Российской Федерации. «Не попадающие в три группы проекты рассматриваться не будут», — уточнил генеральный директор РФРИТ Дмитрий Крюков.

Как подать заявку

«Форма подачи заявок, скорее всего, будет изменена на электронную с прикреплением архива документации на портале, так что нужно создавать личный кабинет на сайте. Дальше идет внутренняя проверка, потом — экспертиза с привлечением работников фонда и внешних экспертов», — поясняет Крюков. Соглашение заключат после одобрения межведомственной комиссии, созданной Министерством цифрового развития, которая проведет дополнительную экспертизу. В дальнейшем, если компании будет необходимо внести какие-то изменения в план или смету уже по ходу проекта, все такие вопросы будут решаться через эту комиссию.

Критерии оценки будут делиться на две категории: отсекающие (не удовлетворяющий им проект отбор точно не проходит) и балльные (приносящие конкурсное преимущество). В первом лоте отсекающими станут практическая применимость результата, техническая независимость и соответствие приоритетным направлениям разработки. Для второго лота кроме них потребуется готовое решение. В лоте 3 важны применимость результатов и техническая независимость, а в лоте 4 в дополнение к этому (как и в лоте 2) — готовое решение. Если кратко, лоты с «доработкой» отличаются от лотов с «разработкой» наличием или отсутствием финального продукта на рынке при подаче заявки.

«Государственные или муниципальные учреждения по условиям не могут принять участие в конкурсном отборе. В ближайшее время мы разработаем соглашение с потенциальными грантополучателями. Этот документ обозначит права и обязанности сторон, в том числе достижение тех результатов, которые грантополучатель указывает в заявке как свои планы. Если вы тот или иной результат, который заявляли как плановый, не достигаете, то ответственность будет вплоть до расторжения соглашения и возвращения гранта в полном объеме. Мы будем требовать как один из результатов позитивный выход от проекта по итогам его реализации», — отметил заместитель руководителя по грантовой политике фонда Михаил Азовцев.

Все равны как на подбор

Как и во множестве грантовых конкурсов, часть требований будут стандартными. К примеру, на счету подающей заявку организации не должно быть долгов, она не должна находиться в процессе реорганизации или ликвидации и быть банкротом, но должна иметь законную правильную регистрацию. Проект в заявке должен соответствовать федеральному проекту «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Как отметил участник встречи глава НП «Руссофт» Валентин Макаров, такая система напоминает гранты Минпромторга (кстати, совместно с РФРИТ и другими организациями они конкурсы тоже проводят). Но при этом конкурс должен быть посвящен информационной безопасности, по сути мало связанной с приоритетными классами ПО, которые в нем перечислены.

«Это вызывает риски, что рабочая группа по инфобезопасности, которая будет оценивать проекты на соответствие целям и задачам проекта, будет иметь смещенный фокус и конфликт интересов», — отметил Макаров. А вот требование к софинансированию показалось эксперту обоснованным: так организация может подтвердить серьезность своих намерений и широкую поддержку проекта. Контроль за выполнением средств гранта будет производиться, как обычно, через отдельный счет, где деньги можно расходовать только с одобрения фонда и в рамках сметы.

Особенности гранта

В других конкурсах из средств гранта невозможно финансировать дополнительные статьи расходов, связанных с реализацией проектов. Новый грант дает свободу действий: что-то не входящее в перечисленные статьи расходов, но необходимое конкретной компании для проекта (как, к примеру, приобретение серверов) можно будет оплатить в рамках гранта, если удастся доказать, что для него они необходимы.

В заявке понадобится все рассказать об инфраструктуре, которая будет использоваться для проекта. Например, если среда есть у одной дочерней компании, а подается заявка от имени другой, нужно показать, что необходимые инструменты у заявителя есть. В шаблоне заявки упоминаются также патенты, и, хотя они на ПО не выдаются, патентом можно защитить используемый алгоритм.

Если инвестор, предоставляющий 50% бюджета в виде субсидий, может еще и поучаствовать в работе сам или предоставить специалистов, то их можно обозначить в проекте как соисполнителей или иначе, главное, чтобы деньги гранта не были выведены обратно в карман этого инвестора.

Что касается защиты заявки, то она может иметь и очную ступень. «Для первого конкурса очной защиты мы не хотели, но министр цифрового развития настоял, что вылилось в пятидневную защиту заявок с десяти утра до двух часов ночи. Как будет принято решение сейчас, мы пока не знаем. Все зависит от количества поданных заявок, но вероятность такая есть», — заявил Крюков.

Есть и еще один тонкий момент, к которому нужно относиться с осторожностью. Как подчеркнул представитель компании «Базальт», деньги субсидии не пойдут в счет 90% доходов, которые компания должна получать от разработки ПО. А это значит, что компании должны заплатить большой страховой взнос, который может дорасти до 14–16% себестоимости продукта. Пока что непонятно, относится ли это правило к победителям конкурса.

Понравился материал? Добавьте Indicator.Ru в «Мои источники» Яндекс.Новостей и читайте нас чаще.

Подписывайтесь на Indicator.Ru в соцсетях: Facebook, ВКонтакте, Twitter, Telegram, Одноклассники.